HUKUK-POSTASI-2019-metin

86 HUKUK POSTASI 2019 Kurul kararı, ilgili anlaşmanın muafiyetten faydalanması sonucunu doğuracaktır. Menfi tespit ve bireysel muafiyet kararlarının nihai karar 3 olup olmadığı yönünde tartışmalar söz konusu olsa da bunların Kurul’un nihai kararlarından olduğu sonucuna varmak mümkündür. Kurul’un verdiği menfi tespit ve muafiyet kararından faydalanan tarafların, söz konusu Kurul kararının iptalinde menfaati bulunmadığı durumda yargıda işlemin iptalini talep edemeyecekleri söylenebile- cekse de, alınan kararda menfaati bulunan diğer ilgililer dava açabi- lecektir. Ayrıca, süreye veya şarta bağlı olarak verilen bir muafiyet kararının, karardan faydalanan tarafça dahi iptali istenebilecektir. Bu nedenle, menfi tespit ve muafiyet kararları, Kurul’un nihai kararların- dandır. Ayrıca, tanınan menfi tespit ve muafiyetlerin geri alınmasına yönelik kararların da nihai karar olduğunu kabul etmek gerekir. Yoğunlaşma Bildirimlerine Yönelik İncelemeler Sonucunda Alınabilecek Kararlar Kanun’un 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ uyarınca geçerlilik kazanması kurul iznine tabi yoğunlaşma işlemlerine ilişkin alınan izin ve ret kararlarının da nihai karar niteliğinde olması gerekir. Nitekim bu kararlara karşı, kararda menfaati bulunanların doğrudan idari yargıda dava açması mümkündür. Ayrıca, bu kararların icrai ni- teliği de tartışmasızdır. Ancak uygulamada, 2019 yılında yaklaşık dört ay boyunca, bazı Kurul üyelerinin görev süresinin dolması ve yerine yeni üye atan- maması dolayısıyla Kurul’un 7 kişiden 4 kişiye düştüğü dönemde, Kurul’un birleşme/devralma işlemlerine izin kararı verdiği görülmüş- tür. Öte yandan 4 üye ile toplanan Kurul’un ancak ara karar alabilecek yeter sayısını sağlaması mümkündür. Bu kapsamda, Kurul’un birleş- me/devralma izin kararlarını birer ara karar olarak değerlendirdiği ve ara kararlar için öngörülen karar yeter sayısı ile hareket ettiği değer- lendirilebilecektir. 3 Aslan, İ. Yılmaz : Rekabet Hukuku, 3. Baskı, 2005. s. 797.